近日，国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发了《关于加强公立医院运营管理的指导意见》，旨在进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，推动公立医院高质量发展。

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《关于加强公立医院运营管理的指导意见》制定背景

当前，公立医院收支规模不断扩大，医教研防等业务活动、预算资金资产成本管理等经济活动、人财物技术等资源配置活动愈加复杂，经济运行压力逐渐加大，亟需坚持公益性方向，加快补齐内部运营管理短板和弱项，向精细化管理要效益。

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医院应该如何开展运营管理？

《意见》第一部分阐述了公立医院运营管理的基本概念、总体要求和基本原则。

公立医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称，是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。

《指导意见》提及“全国所有公立医院均要持续加强运营管理工作，三级公立医院应作表率。”公立医院运营管理要坚持公益性、整体性、融合性、成本效率和适应性五项原则，以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展战略规划为指引，推动核心业务工作与运营管理工作深度融合，提升运营管理效益和投入产出效率。

第二部分介绍了构建运营管理组织体系。

《指导意见》从组织建设、运营机制、制度体系三方面阐述了具体的步骤和方法。一是加强组织建设，强调医院主要负责人全面负责医院运营管理工作；二是理顺运营机制；三是完善制度体系。

第三部分明确了运营管理的重点任务。

一是明确管理范畴。包括：优化资源配置，加强财务管理，加强资产管理，加强后勤管理，加强临床、医技、医辅科室运营指导，强化业务管理与经济管理相融合，强化运营风险防控，加强内部绩效考核，推进运营管理信息化建设。

二是优化管理流程，推进流程管理标准化和信息化。

三是强化信息支撑。建立运营管理系统和数据中心，实现资源全流程管理；促进互联互通，实现业务系统与运营系统融合；利用数据分析技术，构建运营数据仓库。

四是提高决策质量。建立决策分析体系，推进决策分析一体化平台建设，加强分析结果应用。

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强化信息化支撑促进公立医院高效运营

《意见》明确，推进运营管理信息化建设，加强医院内部运营管理信息系统建设，促进实物流、资金流、业务流、信息流四流合一；加强各个信息系统的有效对接，确保各类数据信息的规范性、完整性和有效性，支撑运营数据的统计、分析、评价、监控等利用；加强运营管理信息安全，完善信息保护技术措施和制度。

《意见》要求，强化信息支撑。医院应当充分利用现代化信息技术，加强医院运营管理信息集成平台标准化建设。

1.建立运营管理系统和数据中心，实现资源全流程管理。主要围绕人力、财务、物资、基础运行、综合决策等5大领域，医疗、医保、药品、教学、科研、预防等6大事项，重点建设人力资源管理系统，资金结算、会计核算、预算管理、全成本管理、审计管理等财务系统，绩效考核系统，物资用品管理系统（药品、试剂、高值耗材、低值耗材及办公用品、消毒器械及材料、物资条码等）、采购管理系统（供应商、采购计划、订单管理等）、制剂管理系统（中药材和制剂原料、中药饮片和制剂成品）、资产管理系统（房屋、医疗设备、后勤设备、无形资产、在建工程），内部控制、项目、合同、科研、教学、后勤等管理系统，以及基础平台、数据接口和运营数据中心等。

2.促进互联互通，实现业务系统与运营系统融合。医院应当依托信息平台，加强信息系统标准化、规范化建设，强化数据的协同共享，实现临床与管理系统间的互联互通。通过信息系统应用完成原有工作流程的重新梳理及再造，让信息多跑路，实现业务管理与运营管理的充分融合。

3. 利用数据分析技术，构建运营数据仓库。医院应当从医、教、研、防各业务信息系统中抽取用于支持运营管理决策的相关数据，经过清洗转换形成运营数据仓库，为运营数据分析展示和运营决策模型构建提供依据。

作为智慧医院数字化服务提供商，天游ty8线路检测中心基于金蝶集团二十多年财务管理经验与优势，结合医疗行业属性，构建符合公立医院运营管理的战略性产品——HRP，能够帮助医院实现多院区协同、财务精益化集中管控、供应链高效管理、成本精细化管理，实现医院运营管理中“物流、资金流、业务流和控制流”的统一，助力医院全面提升运营管理效率，建立现代医院的财务业务一体化的综合运营管理模式。

此外，针对公立医院普遍面临的数据与业务壁垒，新一代智慧医院云产品Wisetop Cloud采用先进的中台架构，构建数据中台、业务中台、技术中台，打造共享、复用的能力平台，实现业务智能化、数据业务化、数据资产化、业务数据化。强化数据的协同共享，实现临床与管理系统间的互联互通，实现业务管理与运营管理的充分融合。

在《指导意见》对医院运营管理的高度重视之下，天游ty8线路检测中心基于多年深耕与积累，将继续紧贴政策要求和医院需要，持续输出优质解决方案，助力医院优化运营管理，强化信息支撑，不断提升医院决策质量与水平，为医院能力建设（HCE）持续强劲赋能！

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加强公立医院运营管理意见出炉，要求重点强化医院信息化支撑！

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